國家發(fā)展改革委、最高人民法院、稅務(wù)總局等13部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(發(fā)改財金規(guī)〔2021〕274號),推動和保障管理人依法履職,提高破產(chǎn)效率,充分發(fā)揮破產(chǎn)制度作用,解決企業(yè)退出難問題,優(yōu)化要素配置,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
《意見》明確要便利破產(chǎn)企業(yè)涉稅事務(wù)處理。
保障破產(chǎn)企業(yè)必要發(fā)票供應(yīng)。破產(chǎn)程序中的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)管理,管理人負(fù)責(zé)管理企業(yè)財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由管理人代表破產(chǎn)企業(yè)履行法律規(guī)定的相關(guān)納稅義務(wù)。破產(chǎn)企業(yè)因履行合同、處置財產(chǎn)或繼續(xù)營業(yè)等原因在破產(chǎn)程序中確需使用發(fā)票的,管理人可以以納稅人名義到稅務(wù)部門申領(lǐng)、開具發(fā)票。稅務(wù)部門在督促納稅人就新產(chǎn)生的納稅義務(wù)足額納稅的同時,按照有關(guān)規(guī)定滿足其合理發(fā)票領(lǐng)用需要,不得以破產(chǎn)企業(yè)存在欠稅情形為由拒絕。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))
依法核銷破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款。稅務(wù)、海關(guān)等部門在破產(chǎn)清算程序中依法受償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的稅款本金、滯納金、罰款后,應(yīng)當(dāng)按照人民法院裁定認(rèn)可的財產(chǎn)分配方案中確定的受償比例,辦理欠繳稅款本金、滯納金、罰款的入庫,并依法核銷未受償?shù)亩惪畋窘稹{金、罰款。(海關(guān)總署、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
便利稅務(wù)注銷。經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)的企業(yè),管理人持人民法院終結(jié)破產(chǎn)清算程序裁定書申請稅務(wù)注銷的,稅務(wù)部門即時出具清稅文書,按照有關(guān)規(guī)定核銷“死欠”,不得違反規(guī)定要求額外提供證明文件,或以稅款未獲全部清償為由拒絕辦理。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))
支持企業(yè)納稅信用修復(fù)。重整或和解程序中,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法受償后,管理人或破產(chǎn)企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅信用修復(fù)申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院出具的批準(zhǔn)重整計劃或認(rèn)可和解協(xié)議的裁定書評價其納稅信用級別。已被公布重大稅收違法失信案件信息的上述破產(chǎn)企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后,停止公布并從公告欄中撤出,并將相關(guān)情況及時通知實施聯(lián)合懲戒和管理的部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自法定職責(zé),按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定解除懲戒,保障企業(yè)正常經(jīng)營和后續(xù)發(fā)展。(稅務(wù)總局及相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
落實重整與和解中的所得稅稅前扣除政策。對于破產(chǎn)企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)處置結(jié)果,人民法院裁定批準(zhǔn)或認(rèn)可的重整計劃、和解協(xié)議確定或形成的資產(chǎn)損失,依照稅法規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)損失扣除。稅務(wù)機(jī)關(guān)對破產(chǎn)企業(yè)提交的與此有關(guān)的申請材料應(yīng)快捷審查,便利辦理。(財政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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