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　　作為中國政策信號集中釋放的平臺，一年一度的全國兩會是世界觀察中國的重要窗口。今年兩會政府工作報告提出，要優(yōu)化和落實減稅政策，引起國際媒體廣泛關注。國家稅務總局駐外稅務人員編譯了部分國際媒體對此作出的有關報道和評價。

　　圖為中外記者在全國兩會上采訪。(圖片來源：新華社)

　　美國全國廣播公司減稅在特殊時期發(fā)揮明顯作用

　　據(jù)美國全國廣播公司財經(jīng)頻道(CNBC)報道，中國國家總理李克強3月5日在全國人民代表大會上作政府工作報告，引發(fā)外媒高度關注，廣泛評論。

　　盡管受到新冠肺炎疫情沖擊，2020年中國經(jīng)濟仍增長了2.3%，成為全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟增長的國家，其主要原因除快速有效的疫情防控措施外，還有中國陸續(xù)推出7批28項稅費優(yōu)惠政策，連續(xù)有力、精準施策，幫助企業(yè)渡難關、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。中國的減稅政策為企業(yè)降低了財務壓力，穩(wěn)定了就業(yè)隊伍，在特殊時期發(fā)揮了明顯的作用。

　　2021年中國經(jīng)濟增長目標為6%以上，報道認為減稅和創(chuàng)新將是促進中國經(jīng)濟長期增長的核心要素。

　　英國路透社減稅激勵企業(yè)擴大研發(fā)投入

　　在全球新冠肺炎疫情持續(xù)的背景下，今年的中國兩會備受國際社會關注。路透社報道稱，今年的政策著力點在于如何為市場主體紓困。在疫情中遭到?jīng)_擊最直接的就是量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶。這些中小微企業(yè)關系著中國就業(yè)和民生。

　　路透社注意到，中國將進一步優(yōu)化和落實減稅政策，政府工作報告提出要繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

　　圍繞為市場主體紓困的主題，無論是財稅政策、金融政策還是就業(yè)政策，都要激發(fā)企業(yè)活力，改善營商環(huán)境，目標都是進一步幫助中小微企業(yè)和個體工商戶。從中國政府工作報告能看出兩個“明顯增加”，一是中央本級的支出繼續(xù)安排負增長，而中央財政對地方的一般性轉移支付增長7.8%，明顯高于去年的增速;二是今年將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制，直接下達到市縣基層，意味著財力更快到達基層，進一步加大基層落實保就業(yè)、保民生、保市場主體的力度。報道稱中國這種既保留一定政策余力、又不急于猛掉頭的政策搭配，將有助于中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

　　政府工作報告還提出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用。用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業(yè)貸款比重，擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。這些政策將有助于中國加速實現(xiàn)科技創(chuàng)新。

　　韓國新聞網(wǎng)站減稅政策還將繼續(xù)

　　據(jù)韓國新聞網(wǎng)站Pressian報道，2020年盡管受新冠肺炎疫情的不利影響，中國國內生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)增長2.3%，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。中國經(jīng)濟之所以能取得如此成績，主要得益于高強度經(jīng)濟扶持政策。

　　為應對疫情，2020年中國政府實施了“增值稅減免”等階段性大規(guī)模減稅降費政策，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。2021年，為了持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，中國政府還將實施經(jīng)濟扶持政策。作為“十四五”規(guī)劃的開局之年，積極的財政政策“必不可少”，減稅政策還將繼續(xù)。

　　《日本經(jīng)濟新聞》減稅鼓勵先進制造業(yè)

　　據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，中國政府為今年設定了6%以上的經(jīng)濟增長目標，其他主要經(jīng)濟指標也都保持在適度范圍內。

　　報道認為，創(chuàng)新仍然是中國現(xiàn)代化建設的核心。政府工作報告提出，2021年中央本級基礎研究支出增長10.6%。中國政府實施的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略將促進實體經(jīng)濟的高質量發(fā)展，從而推動消費。

　　報道提出，面對新冠肺炎疫情的沖擊，財稅政策發(fā)揮了重要扶持作用。由于新冠肺炎疫情已趨緩和，中國不會再舉債刺激經(jīng)濟。2021年的預算赤字定為3.2%，低于去年的3.6%。財政支出將小幅增長1.8%，收入增長8.1%。企業(yè)尤其是中小企業(yè)仍將繼續(xù)享受減稅政策，鼓勵對先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。

　　報道還提到，中國希望建立互惠互利的中美商業(yè)關系，重申了加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》的提議。為進一步促進貿(mào)易，中國將推動中巴經(jīng)濟走廊的發(fā)展，并擴大與歐盟、新加坡、韓國和日本的市場合作。

　　意大利《24小時太陽報》和《共和報》進一步增強稅收政策針對性

　　據(jù)意大利媒體《24小時太陽報》和《共和報》報道，2021年中國政府的主要經(jīng)濟目標是實現(xiàn)疫后經(jīng)濟的強勁反彈，將在通貨膨脹率3.2%的情況下，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(GDP)增長6%以上。計劃創(chuàng)造1100萬個新的就業(yè)機會，控制失業(yè)率在5.5%左右，并加大改革、創(chuàng)新和高質量發(fā)展力度。

　　報道稱，在財稅政策方面，中國政府將采取積極政策，有兩大主線，分別是減少債務和增強稅收政策針對性。將赤字率保持在3.2%以內，不再發(fā)行新的特別國債，努力減少各級政府債務。提高增值稅起征點，為中小企業(yè)減負，以進一步增強稅收優(yōu)惠政策的針對性。

　　報道認為，去年，中國是世界主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家，這得益于央行為支持企業(yè)注入的流動性，基礎設施方面的額外財政支出，大規(guī)模減稅降費以及全國范圍內對新冠肺炎疫情的快速控制。

　　歐洲環(huán)球資本網(wǎng)站減稅政策幫助市場恢復活力

　　據(jù)歐洲貨幣機構投資者集團旗下環(huán)球資本(Globle Capital)網(wǎng)站報道，中國政府工作報告表示，中國政府將繼續(xù)推進和實施減稅政策，對市場施以援手，以幫助市場主體恢復活力。

　　報道稱，中國政府已經(jīng)為小企業(yè)和個體經(jīng)濟出臺了很多支持措施，比如2020年為促進“六穩(wěn)”“六保”出臺的各種稅收政策。2021年，中國將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。這些政策將為中小企業(yè)減負提供有力支撐，讓中小企業(yè)的資金鏈緊張問題得以進一步緩解，能夠將更多資金用于自身生存發(fā)展。為了鼓勵創(chuàng)新，企業(yè)將繼續(xù)享受研發(fā)費用開支按75%的比例加計扣除的稅收優(yōu)惠政策，制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。中國政府還將確保內外資企業(yè)公平競爭，以保護外國企業(yè)合法權益，鼓勵更多外國資本來華投資。