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國有企業(yè)增資方式及程序
發(fā)表于 2021-08-25 19:41:01 瀏覽:
文章導讀:現(xiàn)在很多的國有企業(yè)因為經(jīng)營的不斷擴張需要進行增資。但是國有企業(yè)的增資流程比較復雜,很多人都不是很了解。下面和小編一起來了解一下國有企業(yè)增資方式及程序吧!一、國有企...

  現(xiàn)在很多的國有企業(yè)因為經(jīng)營的不斷擴張需要進行增資。但是國有企業(yè)的增資流程比較復雜,很多人都不是很了解。下面和小編一起來了解一下國有企業(yè)增資方式及程序吧!

  一、國有企業(yè)增資方式概述

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開增資

  根據(jù)“32號令”第3條,國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)(以下統(tǒng)稱“國有企業(yè)”)增加資本的行為(以下稱“企業(yè)增資”)屬于國有資產(chǎn)交易行為,應在依法設立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行。

  (二)非公開協(xié)議方式增資

  1.經(jīng)同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準,可以采取非公開協(xié)議方式進行增資的情形

  根據(jù)“32號令”第45條,以下情形經(jīng)同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準,可以采取非公開協(xié)議方式進行增資:(1)因國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,由特定的國有及國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)參與增資;(2)因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要,由該投資方參與國家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資。

  2.經(jīng)國家出資企業(yè)審議決策,可以采取非公開協(xié)議方式進行增資的情形

  根據(jù)“32號令”第46條,以下情形經(jīng)國家出資企業(yè)審議決策,可以采取非公開協(xié)議方式進行增資:(1)國家出資企業(yè)直接或指定其控股、實際控制的其他子企業(yè)參與增資;(2)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán);(3)企業(yè)原股東增資。

  因此,國有企業(yè)增資一般應通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行,但特殊情況下也可以采取非公開協(xié)議方式進行。

  二、通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開增資應履行的程序

 ?。ㄒ唬┳龊每尚行匝芯?、制定增資方案

  根據(jù)“32號令”第36條,企業(yè)增資應當符合國家出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,做好可行性研究,制定增資方案,明確募集資金金額、用途、投資方應具備的條件、選擇標準和遴選方式等。

 ?。ǘ┞男袃?nèi)部決策程序

  根據(jù)“32號令”第37條,企業(yè)增資應當由增資企業(yè)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進行決策,形成書面決議。

  此外,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)第43條,股東會會議作出修改公司章程、增加注冊資本的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

  因此,增資企業(yè)進行增資應由股東會審議,并經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過方可實施。

  (三)審計和資產(chǎn)評估

  根據(jù)“32號令”第38條,增資企業(yè)在完成決策批準程序后,應當委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)開展審計和資產(chǎn)評估。

 ?。ㄋ模┬畔⑴丁⒐_征集投資方

  根據(jù)“32號令”第39條,企業(yè)增資通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站對外披露信息公開征集投資方,時間不得少于40個工作日。

  增資企業(yè)信息披露內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:(1)企業(yè)的基本情況;(2)企業(yè)目前的股權(quán)結(jié)構(gòu);(3)企業(yè)增資行為的決策及批準情況;(4)近三年企業(yè)審計報告中的主要財務指標;(5)企業(yè)擬募集資金金額和增資后的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu);(6)募集資金用途;(7)投資方的資格條件,以及投資金額和持股比例要求等;(8)投資方的遴選方式;(9)增資終止的條件;(10)其他需要披露的事項。

 ?。ㄎ澹┐_定投資方、簽訂增資協(xié)議

  根據(jù)“32號令”第41條、第42條,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)接受增資企業(yè)的委托提供項目推介服務,負責意向投資方的登記工作,協(xié)助企業(yè)開展投資方資格審查。

  通過資格審查的意向投資方數(shù)量較多時,可以采用競價、競爭性談判、綜合評議等方式進行多輪次遴選。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)負責統(tǒng)一接收意向投資方的投標和報價文件,協(xié)助增資企業(yè)開展投資方遴選有關(guān)工作。增資企業(yè)(董事會或股東會)以資產(chǎn)評估結(jié)果為基礎,結(jié)合意向投資方的條件和報價等因素審議選定投資方并與投資方簽訂增資協(xié)議。

 ?。┏鼍呓灰讘{證、公告結(jié)果

  根據(jù)“32號令”第44條,增資協(xié)議簽訂并生效后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當出具交易憑證,通過交易機構(gòu)網(wǎng)站對外公告結(jié)果,公告內(nèi)容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等,公告期不少于5個工作日。

 ?。ㄆ撸┺k理產(chǎn)權(quán)變更登記、工商變更登記等手續(xù)

  最后,增資企業(yè)和投資方應按照“32號令”和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),并按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理工商變更登記等手續(xù)。

  三、非公開協(xié)議方式增資的一般程序

  (一)做好可行性研究、制定增資方案、論證采取非公開協(xié)議方式增資的必要性

  根據(jù)“32號令”第36條、第47條,企業(yè)增資應當符合國家出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,做好可行性研究,制定增資方案,明確募集資金金額、用途、投資方應具備的條件、選擇標準和遴選方式等。同時,增資企業(yè)應論證采取非公開協(xié)議方式增資的必要性。

 ?。ǘ┞男袃?nèi)部決策程序

  根據(jù)“32號令”第37條、第47條,企業(yè)增資應當由增資企業(yè)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進行決策,形成書面決議。

  此外,根據(jù)《公司法》第43條,股東會會議作出修改公司章程、增加注冊資本的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

  因此,增資企業(yè)進行增資應由股東會審議,并經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過方可實施。

 ?。ㄈ徲嫼唾Y產(chǎn)評估

  根據(jù)“32號令”第38條,企業(yè)增資在完成決策批準程序后,應當由增資企業(yè)委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)開展審計和資產(chǎn)評估。

  根據(jù)“32號令”第47條,屬于下列情形的,增資企業(yè)可以僅進行審計并向國資監(jiān)管機構(gòu)或國家出資企業(yè)提供企業(yè)審計報告:(1)增資企業(yè)原股東同比例增資的;(2)履行出資人職責的機構(gòu)對國家出資企業(yè)增資的;(3)國有控股或國有實際控制企業(yè)對其獨資子企業(yè)增資的;(4)增資企業(yè)和投資方均為國有獨資或國有全資企業(yè)的。

 ?。ㄋ模┐_定增資價格、簽訂增資協(xié)議

  一般而言,增資企業(yè)與投資方應根據(jù)審計報告或資產(chǎn)評估報告確定增資價格并簽訂增資協(xié)議。增資協(xié)議應明確約定增資方案、雙方的權(quán)利和義務、違約責任、爭議解決方式等條款。

 ?。ㄎ澹┞蓭熓聞账驮鲑Y行為出具法律意見書

  根據(jù)“32號令”第47條,國資監(jiān)管機構(gòu)批準、國家出資企業(yè)審議決策采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)增資行為時,需審核律師事務所就增資行為出具的法律意見書。

  因此,增資企業(yè)采取非公開協(xié)議方式進行增資時應委托律師事務所就增資行為出具法律意見書。

 ?。﹪Y監(jiān)管機構(gòu)或國家出資企業(yè)對采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)增資行為進行批準或?qū)徸h決策

  根據(jù)“32號令”第47條,國資監(jiān)管機構(gòu)批準、國家出資企業(yè)審議決策采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)增資行為時,應當審核下列文件:(1)增資的有關(guān)決議文件;(2)增資方案;(3)采取非公開協(xié)議方式增資的必要性以及投資方情況;(4)增資企業(yè)審計報告、資產(chǎn)評估報告及其核準或備案文件。其中屬于第38條(一)、(二)、(三)、(四)款情形的,可以僅提供企業(yè)審計報告;(5)增資協(xié)議;(6)增資企業(yè)的國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證);(7)增資行為的法律意見書;(8)其他必要的文件。

 ?。ㄆ撸┺k理產(chǎn)權(quán)變更登記、工商變更登記等手續(xù)

  企業(yè)增資通過國資監(jiān)管機構(gòu)或國家出資企業(yè)批準或?qū)徸h決策后,增資企業(yè)和投資方應按照“32號令”和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),并按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理工商變更登記等手續(xù)。

  綜上所述,國有企業(yè)增資一般應通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行,但特殊情況下也可以采取非公開協(xié)議方式進行,但無論采取何種增資方式,均應嚴格遵守《公司法》和“32號令”等法律規(guī)定。

  另外,提醒注意的是,“32號令”關(guān)于國有企業(yè)增資的規(guī)定僅是一般性規(guī)定,實踐中會遇到很多具體問題無法僅根據(jù)“32號令”解決。因此,我們在辦理國有企業(yè)增資業(yè)務并出具律師工作備忘錄或者法律意見書時,應具體分析增資企業(yè)及其股東所屬系統(tǒng)的權(quán)限設置和審批程序等問題,并應做好全面的法律分析和檢索,必要時可以電話咨詢產(chǎn)權(quán)交易所等相關(guān)機構(gòu)。如果對于上述情況還不了解的,或者想了解更多關(guān)于泉州公司注冊的相關(guān)信息,請咨詢我們的在線客服,也可以直接致電我們的專業(yè)人士為你免費講解。

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