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個(gè)體工商戶“營業(yè)執(zhí)照”和“稅務(wù)登記證”整合
發(fā)表于 2016-09-06 10:36:57 瀏覽:
文章導(dǎo)讀:為進(jìn)一步深化商事制度改革,加快推進(jìn)三證合一登記制度改革向個(gè)體工商戶延伸,經(jīng)國務(wù)院同意,國家工商總局、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦四部門日前聯(lián)合發(fā)布《...

  為進(jìn)一步深化商事制度改革,加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革向個(gè)體工商戶延伸,經(jīng)國務(wù)院同意,國家工商總局、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦四部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見》(以下簡稱《意見》),提出將實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。

  《意見》明確,黑龍江、泉州、福建、湖北作為試點(diǎn)地區(qū)自2016年10月1日起實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”,其他27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及5個(gè)計(jì)劃單列市自2016年12月1日起實(shí)施。

  登記個(gè)體工商戶只需提一次申請(qǐng)領(lǐng)一個(gè)執(zhí)照

  “兩證整合”登記制度是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請(qǐng),分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。

  通過個(gè)體工商戶“兩證整合”,實(shí)現(xiàn)公民只需填寫“一張表”,向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記,將由工商行政管理、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,改為由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下簡稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)的營業(yè)執(zhí)照。同時(shí),實(shí)現(xiàn)工商、稅務(wù)部門的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享。

  福建等4地10月1日起先行試點(diǎn)

  《意見》確定黑龍江、泉州、福建、湖北省(市)為試點(diǎn)地區(qū)。4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)自2016年10月1日起實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”,工商行政管理部門向新開業(yè)個(gè)體工商戶發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。其他27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及5個(gè)計(jì)劃單列市自2016年12月1日起實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”。

  “兩證整合”后老證繼續(xù)有效

  《意見》明確,對(duì)2016年12月1日前成立的個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦理變更登記或換照的,換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。暫未取得加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶,其營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。各地可以鼓勵(lì)個(gè)體工商戶主動(dòng)換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,可以先行賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼并建立與原管理代碼的映射關(guān)系。但是,要充分尊重廣大個(gè)體經(jīng)營者的意愿,不得組織對(duì)“兩證整合”前登記的個(gè)體工商戶強(qiáng)制換照。

  已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照且在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)的個(gè)體工商戶申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》。

  “一張表” “一個(gè)窗口” “一套材料”

  《意見》提出,按照“保留必需、合并同類、優(yōu)化簡化”的原則,整合優(yōu)化申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等程序,縮短登記審批時(shí)限。實(shí)行統(tǒng)一的登記條件、登記文書格式規(guī)范。申請(qǐng)人辦理個(gè)體工商戶注冊(cè)登記時(shí)只需填寫“一張表”,向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可。工商行政管理部門受理申請(qǐng)并核準(zhǔn)后,向個(gè)體工商戶核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,并與稅務(wù)部門共享申請(qǐng)材料和審核信息,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。個(gè)體工商戶的電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。

  《意見》提出積極推進(jìn)“兩證整合”申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理,最終實(shí)現(xiàn)“兩證整合”網(wǎng)上辦理。

  整合后稅務(wù)部門不再發(fā)放稅務(wù)登記證

  《意見》提出,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等,全面實(shí)行個(gè)體工商戶“兩證整合”登記模式。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,該營業(yè)執(zhí)照具有原營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的功能,稅務(wù)部門不再發(fā)放稅務(wù)登記證。稅務(wù)機(jī)關(guān)在個(gè)體工商戶辦理涉稅事宜時(shí),確認(rèn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等相關(guān)信息,進(jìn)行稅務(wù)管理。

  整合后的營業(yè)執(zhí)照各單位均要認(rèn)可

  《意見》明確,“兩證整合”改革后,加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照具備原工商營業(yè)執(zhí)照和原稅務(wù)登記證的效力,各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)等均要予以認(rèn)可。

  推進(jìn)個(gè)人網(wǎng)商登記

  《意見》提出,研究、探索對(duì)個(gè)人網(wǎng)商等新型市場(chǎng)主體依法登記問題,穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)人網(wǎng)商登記工作,實(shí)現(xiàn)線上線下統(tǒng)一登記、一致監(jiān)管、公平納稅。

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